健全法規制度體系推動行業健康發展

　　3月4日至5日，住房和城鄉建設部建筑市場監管司組織召開會議，正式啟動了《建設工程監理管理條例》（以下簡稱《條例》）的起草工作。

　　建設工程監理制度自1988年實施以來，取得了明顯的社會效益和經濟效益，對于我國工程建設管理體制改革產生了積極的推進作用，有效地控制了工程質量、投資和進度，提高了工程建設管理水平。當前，為應對金融危機的不利影響，國家出臺了一系列擴內需、促增長的重大措施，大力推進民生工程和基礎設施建設，工程監理肩負重任。為貫徹落實國務院領導近期對建設監理工作作出的重要批示，確保民生工程和基礎設施建設的質量和效益，健全和完善建設工程監理的法規和制度體系，解決行業發展的突出問題，推動行業健康發展，住房和城鄉建設部近日決定起草《條例》，并將其列入住房和城鄉建設部的立法計劃。

　　住房和城鄉建設部高度重視《條例》的起草工作，專門成立了工作組、專家組和顧問組，明確了起草工作的指導思想和思路。部建筑市場監管司司長王素卿在啟動會上表示，起草工作要深入貫徹落實科學發展觀，以維護監理市場各方主體利益和規范監理市場秩序為出發點和落腳點；要認真總結20年來監理工作的經驗，著力解決目前行業內存在的突出問題和矛盾；在借鑒國際慣例的同時，要考慮我國的國情；要處理好與相關法律法規的銜接關系，注重《條例》的可操作性。同時，還要積極協調其他行業主管部門，力爭《條例》早日出臺。

　　啟動會上，部建筑市場監管司副司長劉宇昕闡述了《條例》起草工作的重要意義、主要原則以及組織進度安排。部法規司有關人員，部分地方建設行政主管部門、行業協會、監理企業的代表以及部分高校和法律界的專家學者，共同就《條例》的框架和主要內容進行了探討，確定了《條例》涉及專題研究分工，并明確了下一步的工作目標。