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曹南燕:改革開放30年中國城市園林綠化事業的回顧和展望

2008-10-30 23:15:34    作者:曹南燕     來源:中國風景園林網     瀏覽次數:

  五、開展創建園林城市活動,極大改善了投資環境和生活環境,促進了城市生態環境建設

  自1992年建設部在全國范圍內開展園林城市創建活動以來,極大地促進了城市園林綠化事業的發展,園林藝術水平 得到大幅度提高,使城市園林綠化事業呈現出前所未有的良好發展態勢。到目前為止,已有146個城市(區)成為國家"園林 城市(區)"。

  從前年開始,建設部在全國范圍內開展生態園林城市、園林縣城的創建工作,2006年3月30日,建設部命名了北京 市延慶縣等縣城為第一批國家園林縣城。12月建設部又確定了深圳市為創建"國家生態園林城市"示范城市。拓展了國家園 林城市的內容,賦予了新的內涵,推動了創建園林城市工作向縱深發展。

  六、進一步提高城市園林設計建造水平,城市園林綠化的建設質量大大提高

  各地在大規模進行城市綠化建設的同時,更加注重園林建設的科學性、規劃設計的合理性、植物搭配的多樣性,園 林綠化水平不斷提高,國外園林藝術、生態景觀理念和植物品種在中國園林建設中大放異彩,與我國本土文化的融合更加 緊密。

  為加強城市濕地資源保護,建設部頒布實施了《國家城市濕地公園管理辦法》《國家重點公園辦法》、《國家城市 濕地公園技術導則》,先后評定公布了山東榮成桑溝灣等30個國家城市濕地公園。命名了北京頤和園、北京天壇公園、北 京北海公園、北京動物園、北京植物園、濟南趵突泉公園、蘇州拙政園、蘇州留園、蘇州網師園等46個國家重點公園。

  當前我國的城市園林綠化事業取得了長足的進步,但全國園林綠化發展還很不平衡。到2007年末,全國655個建制 市中,人均公共綠地不足3平方米的城市有40個,人均公共綠地不足1平方米的城市有6個。城市園林綠化工作依然任重而道 遠。

  對此我們要堅持實事求是的原則和科學的態度認真總結經驗,注重以往教訓,促進城市園林綠化事業的健康全面發 展。

  今后城市園林綠化事業的目標與措施

  黨中央、國務院在貫徹科學發展觀的過程中,城市園林綠化也正朝著科學化、制度化、規范化的方向發展。我們要 認真履行國務院賦予我們的職責,加強園林綠化機構建設,認真貫徹科學發展觀,促進城市綠化事業的發展。

  (一)城市綠化工作的指導思想:以加強城市生態環境建設,創造良好的人居環境,促進城市可持續發展為中心; 堅持政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實效的原則,以種植樹木為主,努力建成總量適宜、分布合理、植 物多樣、景觀優美的城市綠地系統。

  (二)"十一五"城市綠化工作的總體要求:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領城市綠 化工作全局,進一步貫徹落實國務院《關于加強城市綠化建設的通知》,強化科技創新,全面提高規劃建設管理水平,到 2010年,城市規劃建成區綠地率達到35%以上,綠化覆蓋率達到40%以上,人均公共綠地面積達到10平方米以上,城市中 心區人均公共綠地達到6平方米以上。切實改善人居環境,做好統籌兼顧,全面協調發展,促進社會和諧。

  (三)城市綠化工作的主要任務:

  一是進一步加快綠地建設步伐;

  二是加強公園的建設和管理力度;

  三是有效實施城市綠地系統規劃,普遍建立城市綠線管制制度;

  四是注重和加強城郊綠化,切實保護自然生態;

  五是繼續深入開展園林城市創建活動。

  (四)主要措施和方法

  按照"十一五"規劃要求,全面加快城市園林綠化建設步伐。要在資金、土地、人員上予以保證,加強園林機構建設 和人員隊伍建設,認真地組織實施好城市綠地系統規劃,嚴格實施城市綠線管制制度,切實加強科學研究,加快園林建設 步伐,不斷提高城市園林綠化水平。嚴格實施園林資質、招標投標、監理和監督管理制度,保證園林綠化質量。

  按照建設節約型社會的要求,搞好城市園林綠化。城市建設要最大限度地克服和減輕"城市病"的困擾,要積極研究 探索走節水型、節地性、集約化的路子,大力發展節約型園林。鼓勵發展屋頂綠化、橋體綠化、垂直綠化等立體綠化,堅 持以植物造景為主,堅持以鄉土樹種為主,使園林綠化發揮最大的生態效益。要搞好城市濕地公園的規劃建設管理,加強 城市自然資源的保護。

  按照建設環境友好型城市的要求,大力開展園林城市創建活動。在具體工作中,要堅持以人為本的原則,多建設人 民群眾喜愛和歡迎的公園、綠地;堅持因地制宜的原則,要結合當地的經濟、地理、氣候等條件,因山則就勢、因河則傍 水;堅持實事求是的原則,不搞花架子,貪大求洋,作表面文章;堅持科技創新的原則,要使中國悠久的園林藝術、園林 文化得到充分繼承和發揚,不斷提高城市園林綠化整體水平。

  完善城市綠地系統的防災避險功能,提高城市綜合防災避險能力。要充分認識城市綠地系統在城市防災避險中的重 要作用,加快編制城市綠地系統防災避險規劃,盡快完善城市綠地系統防災避險能力建設,努力作好城市綠地保護和防災 避險設施維護,切實加強對城市綠地防災避險工作的組織領導,把各項工作落到實處。

  謝謝大家!

編輯:royal

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