“這兩年，集中在上海市區里的花卉市場越來越多了，僅普陀區就有5家，市場這么密集，能不相互爭搶客源嗎？”“花卉市場頻頻拆遷，好不容易培育起來的消費客戶往往因此白白流失，實在是太可惜了！”“現在在花卉市場的生意越來越難做，業主只管收租金，對市場里的不正當競爭總是睜一只眼閉一只眼?！辈簧僭谏虾；ɑ苁袌鼋洜I多年的商戶都會對上海花卉市場目前存在的布局亂、建設亂、經營亂等問題產生憂慮，而且對于治理“三亂”的呼聲也日益高漲。

　　布局亂，市場審批缺乏規劃

　　與不少城市有著相同的發展模式，上?；ɑ苁袌龅碾r形是自發的馬路市場。上世紀90年代初，上海的花卉市場開始進入快速發展期，一時間，普陀、黃浦、長寧、徐匯等主要城區先后建起了曹安花市、環島花市、上海苗木交易市場、虹橋花市等40多家花卉市場，其中有的如今已銷聲匿跡。據統計，截至目前，上海市共有花卉市場46家。

　　“而這46家花卉市場的布局極其不合理，80%集中在城區，市場間的競爭壓力非常大。如果在市場建設審批之初，政府有關部門能夠科學布局、科學規劃，我想一定不會是現在這個局面?！鄙虾Ｊ谢ɑ軈f會花卉市場專業委員會主任朱愛民告訴記者。上海的花卉市場幾乎都是由個體出資興建，投資人只要有土地或是有廢棄的廠房、大棚，就可以建市場，根本不需要規劃部門審批，上海的花卉市場形成了毫無規劃的“扎堆”現象。

　　建設亂，頻頻拆遷流失客戶

　　上海作為國際大都市，城市建設發展非?？?。根據城市建設的統一規劃，近年來一些臨時建筑被逐一清除，而這些臨時建筑中，大部分是花卉市場。先后被拆除的花卉市場有環島花市、古北花市、金橋花鳥市場、徐家匯花市等。甚至有的花卉市場開業還不足半年，就被拆除了。

　　“上海的花卉市場好像總是在拆遷中度日，今天還是花卉市場，也許明天就被拆遷了。這種朝不保夕的經營環境，讓我們這些市場里的商戶心里總感到不踏實。市場拆了可以重建，但丟失的客戶卻很難再找回來。”上海虹橋花卉市場的一位商戶不無憂慮地對記者說。

　　經營亂，爭搶客戶惡性競爭

　　也許人們還沒有忘記，去年年底發生在上海精盛和曹家渡花卉市場之間的那一場“搶客”風波。兩家市場為了爭搶市場經營商戶，不惜采用散布假信息來欺騙和蠱惑商戶的不正當競爭手段。

　　市場與市場之間無序競爭，商戶與商戶之間也因不正當競爭而兩敗俱傷。同一類產品，你賣10元，我就敢賣8元，沒完沒了的價格戰，使商戶的經營利潤每況愈下。由于市場缺乏嚴格的產品監管和準入制度，以次充好、以假亂真的現象充斥市場，嚴重損害了消費者的利益。

　　治“三亂”，需要監管和自律

　　“花卉市場之所以會出現‘三亂’問題，關鍵原因是缺乏政府的有效監管。”朱愛民表示，政府有關部門應該高度重視花卉市場的建設，在審批花卉市場時，能夠聽取當地花卉協會及業內專家的意見。另外，在城市建設尤其是新區的規劃建設中，不能僅考慮菜市場是百姓不可缺少的配套設施，花卉消費也同樣不可或缺。因此，不妨把花卉市場也提升到與菜市場同等重要的地位進行配套規劃，科學布局。

　　對于市場管理者來說，加強行業自律是治理市場“三亂”的另一個有效措施。據上海新澤源花木市場總經理張飛表示，面對目前市場的不規范經營，一方面要加強市場管理，對產品質量和商戶的經營行為進行監督；另一方面還要錯位經營，建設有特色的花卉市場，以減少市場與市場間、商戶與商戶間惡性競爭發生的可能。

　　據農業部統計，2006年，上海切花銷售額2.3億元，盆花銷售額3.2億元；上海的花卉銷售總額每年都以超過10%的速度遞增。面對這樣一個良好的發展態勢，作為花卉消費的重要載體和流通渠道，花卉市場的建設尤為重要。上海市綠化管理局副局長、上?；ɑ軈f會秘書長蔡友銘表示：目前協會已對上?；ɑ苁袌鲞M行了充分細致的調查，新的市場發展規劃也正在加緊制訂當中。他們希望花卉市場的建設能納入到市政建設中，使花卉市場在建設之初就有規劃、有布局，具有長期性和永久性，為上?；ɑ苁袌鰻I造一個良好的生存發展空間。