“在編不在崗，在崗不在行”，針對(duì)目前北京基層林業(yè)管理工作中普遍存在的這種機(jī)制松散、管理混亂、經(jīng)驗(yàn)缺乏等“亞健康”狀態(tài)，近日，北京市園林綠化局對(duì)基層林業(yè)工作改革提出三個(gè)新突破，以期激活林業(yè)管理的“神經(jīng)末梢”，讓首都林業(yè)建設(shè)更加充滿活力。

　　林業(yè)工作站是林業(yè)系統(tǒng)最基層的管理機(jī)構(gòu)。長期以來，林業(yè)工作站在首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源管護(hù)、林果富民、政策宣傳等工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但目前現(xiàn)有的林業(yè)工作站已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足首都林業(yè)建設(shè)的發(fā)展需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，真正經(jīng)過編制部門審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站只有65個(gè)，僅占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的35%；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心中設(shè)置了1到2個(gè)林業(yè)崗位，即便有正式編制，也經(jīng)常出現(xiàn)在編不在崗的現(xiàn)象。另外，從在編人員的構(gòu)成情況來看，各區(qū)縣也是五花八門，多數(shù)都是沒有從事過林業(yè)管理的外行。此外，基層林業(yè)站的管理體制、經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也都不同程度存在問題，嚴(yán)重制約了首都林業(yè)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》和《北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的實(shí)施意見》精神，前不久，北京市園林綠化局召開了北京基層林業(yè)改革會(huì)議。會(huì)上，北京市園林綠化局局長董瑞龍指出，基層林業(yè)改革要著重從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是要強(qiáng)化基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)，建立起區(qū)縣林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理的新體制；二是要?jiǎng)?chuàng)新基層林業(yè)技術(shù)人員聘用、管理、培養(yǎng)的新機(jī)制；三是明確基層林業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入的新渠道。他強(qiáng)調(diào)，這次基層林業(yè)改革的目標(biāo)就是要通過明確職能、優(yōu)化布局、理順管理體制、精簡(jiǎn)人員、充實(shí)一線等一系列改革措施，建立起精干高效、能夠滿足首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基層林業(yè)管理隊(duì)伍和基層林業(yè)建設(shè)體系，為首都林業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)園林綠化事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。