北京市人民政府

發(fā)布時間: 2003年08月21日

北京市人民政府令

第133號

《〈北京市森林資源保護管理條例〉實施辦法》已經(jīng)2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

代市長　王岐山

二??三年八月二十一日

《北京市森林資源保護管理條例》實施辦法

　　第一條  為實施《北京市森林資源保護管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
　　第二條  本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。
　　生態(tài)公益林分為國家公益林和市級公益林。
　　國家公益林的范圍按國家有關(guān)規(guī)定確定。市級公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認定，報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　第三條  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。
　　第四條  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定林地保護利用規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
　　第五條  因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。
　　第六條  因工程建設(shè)需要申請林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計方案、補償協(xié)議、綠化方案等資料。
　　因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。
　　本市工程建設(shè)項目立項和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項目立項、規(guī)劃審批手續(xù)時應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見。在工程施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護林木。
　　第七條  因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理采伐手續(xù)。
　　因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟林，林木所有者可以自主采伐、移植。
　　第八條  因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門申請辦理林木移植審批手續(xù)。
　　第九條  林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市木材經(jīng)營加工的原料進行監(jiān)督管理。
　　木材（含外省市在本市的落地材）運出本市的，應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運輸證和植物檢疫證。
　　本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。
　　第十條  森林防火期內(nèi)，在一級、>級防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
　　第十一條  利用森林資源開發(fā)旅游項目的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。
　　第十二條  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強森林植被恢復(fù)費和育林費征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費和育林費應(yīng)當(dāng)專項用于植樹造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護管理。
　　第十三條  工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補償：
　　（一）特種用途林、防護林按木材價值3倍計算；
　　(二)用材林、薪炭林按木材價值2?±5倍計算；
　　（三）經(jīng)濟林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計價，干果按7至8倍計價，有材值的另加材值計價；未形成產(chǎn)量的，按實際投入計算。
　　工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補償標(biāo)準(zhǔn)按市場價格計算。
　　第十四條  盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。
　　第十五條  違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。
　　組織大型群眾活動造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
　　第十六條  違反《條例》第十七條規(guī)定，未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
　　第十七條  《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。
　　第十八條  森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。
　　森林資源資產(chǎn)評估，由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有森林資源評估資質(zhì)的組織承擔(dān)。
　　第十九條  本市木材價值的計算方法，由市林業(yè)行政主管部門會同市物價行政主管部門制定；木材材積，依照市林業(yè)行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計算。
　　第二十條  本辦法自2003年10月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府發(fā)布的《關(guān)于實施〈北京市農(nóng)村林木資源保護管理條例〉若干規(guī)定》同時廢止。